भारताची मध्यवर्ती आर्थिक संस्था असलेल्या रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडिया या संस्थेला देशातील सर्व बँकांनी त्यांचे आर्थिक अहवाल सादर करण्याबाबत लोकसभेत एक महत्त्वाचा निर्णय घेण्यात आला. या निर्णयामध्ये बँका आणि बँकिंगचा परवाना असलेल्या सहकारी संस्थांना नियम असणे आवश्यक आहे तसेच वैधानिक लेखापरीक्षकांना देण्यात येणारा मोबदला ठरविण्यासाठी बँकांना अधिक स्वातंत्र्य देण्यात यावे असा केंद्र शासनाचा प्रयत्न असल्याने बँकींग कायद्यांमध्ये काही सुधारणा करण्यात आल्या आहेत. या नेमक्या कोणत्या सुधारणा आहेत त्या आपण या लेखाच्या माध्यमातून अधिक सविस्तरपणे जाणून घेऊ.
RBI कायदा काय सांगतो?
रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडिया कायदा , 1934, बँकिंग नियमन कायदा, 1949, स्टेट बँक ऑफ इंडिया कायदा , 1955, बँकिंग कंपन्यामध्ये सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव आहे. कायदा, 1970 आणि बँकिंग कंपनीज (ॲक्विझिशन अँड ट्रान्सफर ऑफ अंडरटेकिंग्ज) कायदा, 1980. बँकिंग रेग्युलेशन कायद्यातील सुधारणांची घोषणा वित्तमंत्र्यांनी 2023-24 च्या अर्थसंकल्पीय भाषणात केली होती. बँक प्रशासन सुधारण्यासाठी आणि गुंतवणूकदारांचे संरक्षण वाढविण्यासाठी, बँकिंग नियमन कायदा, बँकिंग कंपनी कायदा आणि रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडिया कायद्यात काही सुधारणा प्रस्तावित करण्यात आल्या आहे.
वित्त राज्यमंत्री यांनी मांडले मत
दिनांक 9 ऑगस्ट 2024 रोजी लोकसभेत वित्त राज्यमंत्री पंकज चौधरी यांनी सांगितले की, बँकिंग कायद्यांमधील सुधारणा विधेयकाचा मूळ हेतू हा बँकिंग नियमांमध्ये बदल करुन गुंतवणूकदार आणि नागरिकांच्या आर्थिक हक्कांची सुरक्षा करणे हेच आहे. बँकांनी केवळ गरजूंना कर्ज द्यावे, चांगल्या आर्थिक योजना तयार कराव्यात जेणेकरुन ग्राहक त्यामध्ये पैसे गुंतवतील आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे ग्राहकांच्या ठेवींवर व्याजदर लावण्याचे पूर्ण स्वातंत्र्य बँकांना आहे.
बँकिंक कायद्यातील सुधारणा करण्याचे कारण
बँकांद्वारे आरबीआयला अहवाल देण्यामध्ये सातत्य सुनिश्चित करणे, ठेवीदार आणि गुंतवणूकदारांचे संरक्षण सुनिश्चित करणे आणि PSU बँकांचे लेखापरीक्षण सुधारण्याचा प्रयत्न करण्यासाठी बँकींक कायद्यामध्ये सुधारणा करण्यात आली आहे. कारण या नवीन कायद्यामध्ये बँकांद्वारे RBI ला पंधरवडा, महिना किंवा तिमाहीच्या शेवटच्या दिवसापर्यंत वैधानिक अहवाल देण्याच्या तारखांमध्ये सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव आहे, ज्यामुळे सातत्य सुनिश्चित होण्यास मदत होईल.
मुख्य दुरुस्ती प्रस्ताव असा आहे
प्रस्तावांपैकी, असे कळते की सरकार संचालक पदासाठी ‘भरीव व्याज’ सुधारू शकते, सध्याच्या 5 लाख रुपयांच्या मर्यादेवरून ते 2 कोर पर्यंत वाढवू शकते. ही मर्यादा जवळपास 60 वर्षांपासून कायम आहे.
दुसरी तरतूद म्हणजे प्रत्येक बँक खात्यात चार नॉमिनी जोडण्याचा पर्याय मांडण्यात आला आहे. या तरतुदीमध्ये ठेवीदारांना आणि त्यांच्या कायदेशीर वारसांना सोयीस्करपणे एकाचवेळी आणि सलग नामांकनांचा पर्याय असेल. वैधानिक लेखापरीक्षकांचे मानधन ठरविण्याबाबत हे विधेयक बँकांना अधिक स्वातंत्र्य देऊ शकते. या सुधारणांमध्ये दावा न केलेला लाभांश, समभाग आणि व्याज गुंतवणूकदार शिक्षण आणि संरक्षण निधी (IEPF) मध्ये हस्तांतरित करण्याची तरतूद आहे, ज्यामुळे व्यक्तींना निधीतून हस्तांतरण किंवा परतावा मिळू शकतो.
संचालकांचा कार्यकाळ वाढवण्यात येईल
सहकारी बँकांमधील संचालकांचा कार्यकाळ 8 वर्षांवरून 10 वर्षांपर्यंत वाढवणे ही आणखी एक दुरुस्ती प्रस्तावित करण्यात आली आहे, त्यात अध्यक्ष आणि पूर्णवेळ संचालकांचा कार्यकाळ वगळून. बँकिंग नियमन कायद्यातील आणखी एक प्रस्तावित सुधारणा, एकदा मंजूर झाल्यानंतर, सहकारी बँकेच्या संचालकाला राज्य सहकारी बँकेच्या संचालक मंडळावर काम करण्याची परवानगी मिळेल.